PLE MUNICIPAL 28/09/23
- palleja psc
- Sep 28, 2023
- 14 min de lectura
Actualitzat: Jan 16
Tipus de convocatòria: Ordinària
Data: 26/ setembre /2023
Hora: 18:00h
Lloc: Sala de Sessions Casa Consistorial
A) Part resolutiva
Posicionament: A FAVOR
1. Aprovar, si escau, l’esborrany de l’acta corresponent a la sessió extraordinària de data 12.07.2023.
Posicionament: A FAVOR
2. Aprovar, si escau, l’esborrany de l’acta corresponent a la sessió ordinària de data 27.07.2023.
Posicionament: A FAVOR
3. Aprovació, si escau, del Protocol Local per a l’abordatge integral de les violències masclistes a Pallejà. (Exp. 480/2022).
La Sra. alcaldessa llegeix el títol del punt i diu que per la importància i reflexió que s’ha fet a l’inici del plenari llegirà completa la proposta d’acord. Procedeix a la lectura. En acabar, diu que vol agrair les persones i totes les Regidories que han intervingut en aquest treball, que ha estat un treball força important des de la Regidoria d’Igualtat i que si tenen cap dubte o cap pregunta respondran molt gustosament. Reitera que s’ha fet un treball, que han de pensar que no tenien un Protocol fins el 2019, que és una renovació del Protocol, que han intervingut tots els agents que estan implicats en aquesta xacra i que vol agrair totes les implicacions i les intervencions del personal implicat. Dona les gràcies a la Regidora d’Igualtat i a totes les Regidories i, sobretot, a les escoles, al CAP i a tots els tècnics.
El Sr. Díaz, portaveu del Grup municipal PSC-CP, manifesta que ells troben que ara més que mai és important que s’actualitzi aquest protocol sobretot per reforçar la
xarxa de detecció i de prevenció de les violències masclistes i la xarxa de resposta i de protecció a les víctimes, i que, evidentment, estan a favor.
Aprofita per suggerir a la Regidora d’Igualtat que dintre d’aquest desenvolupament de mesures que es poden fer, per exemple, en tema de contractació externa de l’ajuntament, licitacions d’obres i altres serveis, com fan en altres administracions, no com a puntuació obligatòria sinó addicional, que les empreses disposin de Plans d’Igualtat desenvolupats o Protocols d’assetjament que estiguin incorporats perquè l’ajuntament pugui tenir una eina més quan amb aquestes empreses hi ha algun problema, per poder exigir més i tenir més control, que com a administració es pugui controlar i premiar les empreses més sensibilitzades amb la violència de gènere. Reitera que el seu vot és a favor.
Posicionament: A FAVOR
4. Aprovació, si escau, de la Moció de l'Alcaldia de designació de representant municipal al Consell Esportiu del Baix Llobregat. (Exp. 2445/2023).
5. Aprovació, si escau, de la Moció dels Grups Municipals EP-C, PDF, ERC-AM i Junts per Pallejà de rebuig a les actituds sexistes i masclistes en l'àmbit esportiu. (Exp. 3429/2023)
Posicionament: A FAVOR
6. Aprovació, si escau, de l'adhesió de l’Ajuntament de Pallejà al contracte centralitzat de serveis de telecomunicacions de la demarcació de Barcelona. (Exp. 1325/2023).
Posicionament: A FAVOR DE L'ESMENA
7. Aprovació inicial, si escau, de les modificacions de crèdits del pressupost general de l’Ajuntament de Pallejà núms. 92/2023, 93/2023, 94/2023, 95/2023, 96/2023, 97/2023, 98/2023 i 99/2023 corresponent a l'exercici 2023. (Exp. 100/2023).
El Sr. Flores diu que des del partit socialista de Pallejà estan totalment d’acord amb les modificacions de crèdit proposades (les relaciona) excepte la relativa a la contractació d’un Assessor i un Coordinador d’Alcaldia com a personal eventual fins a final de 2023 per ser conseqüents: primer, pel que van argumentar en el passat Ple del 26 de juny, perquè creuen que és molt important crear places a l’ajuntament i està d’acord en què és necessari, però que les places que es necessiten són d’operaris, operàries, tècnics, tècniques, auxiliars i no places de lliure designació i assessors; que les funcions del lloc de feina semblaven totalment buides i que no se sabia molt bé els funcions que farien aquests assessors i llegeix les funcions, per exemple del Coordinador/a d’Alcaldia: Carrer del Sol, 1 08780 Pallejà T. 936 630 000 www.palleja.cat PLE 28-09-2023 (ordinari) Pàgina 24 de 89 • Prestar assistència directa a la persona titular de l’Alcaldia per la realització de les següents tasques i funcions: - La supervisió de la seva agenda institucional. - La recopilació i preparació de la informació necessària que se li sigui encarregada per a la celebració de reunions on participi l’Alcaldia. - La col·laboració en la planificació i realització de reunions convocades des de l’Alcaldia a nivell de tramesa d’invitacions, preparació de documents i informació o altres tasques que li siguin encomanades. • Les altres tasques específiques de suport que li pugui encomanar l’Alcaldia en els àmbits de les relacions institucionals, de les polítiques públiques municipals, del seguiment d’assumptes gestionats per l’Ajuntament i/o col·laboració entre els diferents departaments i àrees municipals. • Donar suport a la resta de les persones que formen part del Govern municipal (regidores i regidors) en similars termes que a l’apartat anterior.” Tasques que creuen que ja estan sent desenvolupades per personal d’aquest ajuntament, i una altra definida com: “Cooperar en la impulsió, transversalitat i coherència de la gestió global, en la supervisió de la consecució d’objectius i en la coordinació interna dels diferents àmbits polítics de responsabilitat en que es divideix l’Ajuntament, tot això seguint les instruccions i en el marc directrius fixades per part de l’Equip de Govern.” Diu que a vegades qual algú es troba davant d’un examen i no sap què posar i s’allargava la resposta perquè semblés que hi havia molt, els dona la sensació de que és això que no se sap el que vol dir aquesta tasca, que si se la poden explicar els ho agrairien; recorda que també van exposar en el passat Ple que els sous de 40.000€ anuals i 32.000€ anuals els semblen desproporcionats per les tasques que es volen desenvolupar per part d’aquests assessors, sempre que vegi quines són aquestes tasques, que no les saben, que no les tenen concretes; que van dir que tampoc no estaven d’acord amb que no es respectin els criteris d’igualtat, mèrit i capacitat perquè no són places obertes al públic i no passen un concurs de mèrits o un concurs oposició, i que tampoc no s’especifica la titulació requerida ni com seria el procés selectiu i que qualsevol persona amb un grau podria accedir i els demanaven més especificitat. Aquests eren els arguments que tenien en el passat Ple. Diu que van pensar que potser al Baix Llobregat aquest tipus d’assessor és normal, i que han buscat a l’entorn municipis amb les mateixes característiques que Pallejà quants assessors hi ha: Vallirana, 15.500 habitants, cap assessor ni càrrec de lliure designació; Olesa de Montserrat, 24.200 habitats, zero assessors; Sant Vicenç dels Horts 28.000 habitants, un assessor; la Palma de Cervelló 3.000 habitants zero assessors; Cervelló 19.300 habitants, zero assessors, zero lliure designació; Torrelles de Llobregat 6.100 habitants, zero assessors, zero lliure designació; Santa Coloma de Cervelló 8.300 habitants, zero assessors, zero lliure designació; Sant Joan Despí 34.000 habitants, un assessor, un càrrec de lliure designació; Corbera 11.200 habitants, zero assessors, zero càrrecs de confiança; Cornellà de Llobregat 87.000 habitants, un assessor per part de l’ajuntament. Diu que tot això ho ha preguntat avui mateix al Regidor de Recursos Humans qui li ho ha confirmat. (Té lloc una conversa al marge del micròfon en què es fa referència a l’Àrea Metropolitana però no queda enregistrada). El Sr. Flores diu que si valen els de l’Àrea Metropolitana haurà d’afegir un a l’ajuntament de Pallejà, que tot és informació pública i que li ha costat tot un matí trobar-ho. Continua el Sr. Flores: Pallejà, 11.500 habitants, dos assessors, que això és per situar-se una mica amb el que tenen al voltant. Diu que veient això ja estaven en contra, però que tot i així han anat a l’informe de la secretària i de la intervenció i llegeixen: “(...) no existeix una delimitació concreta i clara de les funcions entre els llocs de treball de Coordinador/a d’Alcaldia i Administratiu/va d’Alcaldia. De fet es continuen solapant en molts casos ” “(...) la creació d’un lloc de treball de personal eventual amb unes funcions que actualment i des de fa anys són desenvolupades per part de la Secretària de l’Alcaldia, empleada municipal amb relació de dret laboral que buiden de contingut real del lloc de Coordinador/a, quina existència i cobertura es demostren innecessàries. “ “El lloc de treball de Coordinador/a d’Alcaldia està mancat de contingut propi de personal eventual, la seva creació servirà únicament i exclusiva per possibilitar un nomenament al marge dels principis d’igualtat, mèrit i capacitat amb greu incompliment de la legalitat. De continuar amb els subsegüents tràmits administratius fins el nomenament (lliure) de la persona que ha d’ocupar la plaça ens podrem trobar amb una Carrer del Sol, 1 08780 Pallejà T. 936 630 000 www.palleja.cat PLE 28-09-2023 (ordinari) Pàgina 26 de 89 actuació de l’Alcaldia subsumible a l’art. 404 del Codi Penal (prevaricació administrativa).” Diu el Sr. Flores que, evidentment, vist això, els arguments que van presentar l’anterior Ple, vista la comparativa amb els altres municipis i vistos els informes de secretaria i intervenció el Grup socialista no pot votar a favor d’aquestes modificacions de crèdit. Afegeix que han preguntat a altres ajuntaments i que a Vallirana les tasques que desenvoluparan aquests assessors les desenvolupa un Pla d’ocupació que no paga l’ajuntament, els demana que els ho preguntin, que s’estalviïn aquests 72.000€ anuals i facin que aquestes tasques les desenvolupi un Pla d'ocupació, que hi ha alternatives.
El Sr. Flores fa el posicionament de vot del Grup municipal en contra.
Posicionament: A FAVOR DE LA URGÈNCIA
8. Aprovació inicial, si escau, de la modificació de crèdits del pressupost general de l’Ajuntament de Pallejà núm. 100/2023 corresponent a l'exercici 2023. (Exp. 100/2023).
Per unanimitat dels regidors i regidores assistents s’aprova la inclusió d’aquest punt a l’ordre del dia.
La Sra. alcaldessa explica que aquesta modificació de crèdit són 12.629,39€ que estan destinats al tribut metropolità.
El Sr. Díaz, portaveu del Grup municipal PSC-CP, pregunta si com que és de la Zona Esportiva l’empresa no ho pagava, però manifesta que estan a favor.
Posicionament: A FAVOR DE LA URGÈNCIA
9. Aprovació inicial, si escau, de les modificacions de crèdits del pressupost general de l’Ajuntament de Pallejà núms. 105/2023 i 106/2023 corresponent a l'exercici 2023. (Exp. 100/2023).
Per unanimitat dels regidors i regidores assistents s’aprova la inclusió d’aquest punt a l’ordre del dia.
Respecte del punt, la Sra. alcaldessa reitera que es tracta d’hores que s’han hagut de fer a la Zona Esportiva.
El Sr. Díaz, portaveu del Grup municipal PSC-CP, diu que vol fer un petit comentari, que des de que han agafat la responsabilitat de la Zona Esportiva hi ha una sèrie de feina molt important a l’ajuntament de gestió de recursos humans, de gestió de nòmines, baixes, reparacions d’instal·lacions, i això genera que s’hagin de fer modificacions de crèdit que dona més treball al personal d’Hisenda, etcètera. Vol preguntar si l’equip de govern té un full de ruta o alguna idea de com acabarà portant-se la gestió, si acabarà assumint-la amb tota aquesta feina que s’acumula a part de la saturació que ja tenia l’ajuntament, o si està previst delegar la gestió del personal, contractar-la fora, que com que veuen que recurrentment en cada Ple s’està forçant cada vegada més el treball a l’ajuntament, que segurament tenen un pla i voldria saber una mica per on va el pla per gestionar la Zona Esportiva.
El Sr. Díaz es mostra content de què els vulguin explicar com està el tema i que el Grup socialista està a la seva disposició pel que puguin aportar i manifesta que estan a favor.
Posicionament: A FAVOR DE LA URGÈNCIA
10. Aprovació, si escau, de la modificació de la Relació de Llocs de Treball (RLLT) d'aquest Ajuntament. (Exp. 2822/2023). 11. Aprovació inicial, si escau, de la modificació de la plantilla municipal. (Exp. 2823/2023).
Per unanimitat dels regidors i regidores assistents s’aprova la inclusió d’aquest punt a l’ordre del dia. La Sra. alcaldessa diu que sobre aquest tema ja han estat parlant fa una estona, que es tracta de crear dos llocs de personal eventual, el 163, Assessor i el 164 Coordinador d’Alcaldia, i el 165 de personal funcionari un Tècnic de Suport Jurídic. Diu que és la creació de les places, no la contractació de personal, i també inclou modificar uns llocs de treball tal i com s’exposa a la Memòria del Regidor de Personal i els relaciona. Continua llegint la part dispositiva de la proposta d’acord, en quin apartat tercer es modifiquen les funcions el lloc de treball de Coordinador d’Alcaldia, que llegeix textualment. Diu que passen a la votació. El Sr. Diaz, portaveu del Grup municipal PSC-CP, cedeix la paraula al Regidor del Grup Sr. Flores, qui la deriva a la Sra. Bonet. La Sra. Bonet diu que l’altre dia a la Comissió de Comptes en el tema de personal laboral el Sr. Parera li va explicar com anava i la veritat és que és molt penós i que ja li va dir que es treia el barret davant del Regidor de Recursos Humans perquè Déu n’hi do, que l’administració pública amb el sector privat. Diu que ja van comentar en aquella Comissió que trobaven que per millorar podia haver una auditoria com una mena de forma de millorar el circuit intern que hi ha dintre de l’ajuntament, tot això sense saber com funciona l’ajuntament, que saben el que les arriba. Diu que amb aquests dos llocs de feina (en referència a personal eventual) la Sra. alcaldessa en un minut li ha aclarit molt més el perquè volien aquest càrrec que no pas amb el que posa en els fulls, perquè el que s’entén és “jo vull una secretària“, que és aquesta la descripció, i que aleshores pensen “si ja hi ha una secretària perquè volen un A1 amb 40.000€ ”, que ho posa el paper, i “C2 amb 32.000€”, que el Sr. Flors ha parlat de l’A1. Diu que ells no falsifiquen, no menteixen, que tenen punts de referència i es poden equivocar però no posen el que a ells els interessa, que a ells els interessa aquest ajuntament i que funcionin tots junts. Continua dient que el tema de la taxa de reposició, que des de que el Sr. Parera va tenir a bé explicar-li-ho, tampoc no ha dormit perquè Déu n’hi do, que estan d’ella fins a dalt, però que sí que és cert que o s’expliquen bé les coses o la única cosa que ells fan és preguntar, que és la seva obligació. Reitera que no menteixen, que es poden equivocar però no menteixen. Recorda que la Sra. alcaldessa ha dit, pel que ella ha entès, que volia una persona com un reforç per les Regidories que sigui un tècnic o una tècnica, que si és així la cosa té una altra versió. La Sra. Bonet reitera que el posicionament de vot és en contra. La Sra. alcaldessa diu que si s’han sentit ofesos els demanen disculpes per això de dir mentides, que és veritat que si poses la paraula assessor pot sortir una persona, però que el que han de mirar són càrrecs eventuals que són les persones càrrecs de confiança, sinó ella mateixa tindria un sol assessor perquè l’altra figura és un coordinador. Diu que ja ho ha explicat abans, que no ho tornarà a dir, que és una possibilitat que tenen els polítics. El Sr. Parera diu a la Sra. Bonet que estan centrant tot el debat en dos llocs de treball que estan creant que no tenen per què cobrir-se ni estan coberts actualment, però que estan deixant de banda la resta de modificacions que té la Relació de Llocs de Treball, que és la creació d’un lloc de Tècnic de Suport Jurídic, que se’ls ha incorporat un el 21 d’agost i que creuen que és necessari posar un altre, més tècnics que és del que aquí sempre han estat parlant, i també hi ha les modificacions de les condicions de treball d’una sèrie de llocs als que se’ls augmenta la jornada, que no vol dir que se’ls augmenti el contracte directament sinó per poder cobriré més tot el tema de serveis socials bàsicament i que d’això no han parlat. Diu que a més posar el 100% de la jornada ha servit per aflorar greuges comparatius que ja hi havia, que li sobta que l’informe d’alguna de les habilitades digui que el que no pot ser és que alguna de les talleristes tingui el complement específic que té, perquè el té des del 2007 i ningú s’havia donat compte, i aflora perquè s’ha de modificar la RLT sencera, que sap que no es pot fer, que s’ha de fer un estudi de retribucions de personal. Diu que van demanar a la Diputació aquest recurs, que els ho van denegar poc abans d’eleccions i que els diferents pressupostos que han demanat a empreses pugen molt per sobre del què és el contacte menor i s’ha de licitar, però que és una cosa que s’haurà de fer. Creu que hi haurà moltes sorpreses, que els treballadors sempre pensen que se’ls pujarà el salari però que ha alguns els baixarà, el que digui l’estudi retributiu. Corregeix que al treballador no se li baixarà, que se li transformarà en un complement, però que pot haver-hi una plaça que cobri massa i una altra que cobri massa poc, que ho faran quan puguin, quan tinguin la licitació feta i l’empresa contractada, conjuntament amb el comitè d’empresa, com no podria ser d’altra manera. La Sra. alcaldessa manifesta que, com ha dit el Sr. Díaz, el que es necessita és una auditoria, que en això estan treballant, que hi ha salaris en una categoria i salaris en una altra categoria que no quadraven. La Sra. Bonet s’adreça al Sr. Parera per dir-li que està totalment d’acord amb ell però que tal i com està especificat el tema aquest de l’A1 i demés no poden votar a favor d’això, que a tota la resta votarien a favor, però que com que està tot junt els obliga d’alguna forma a votar d’una forma que no els agradaria, com en altres coses. Diu que igual que en el tema de l’auditoria, que creuen que és genial, que el que han de fer és mirar d’avançar, que es queden amb el que han dit abans. Li diu el Sr. Parera que no li estava demanant un canvi de vot, només dir-li que s’estava centrant el debat en un tema molt puntual i que avui que tenen la sort de què hi ha presents unes deu persones a la sala, una mica de públic, explicar que no només estan per segons quines coses.
VOTEM EN CONTRA DE LA URGÈNCIA
NÚM. 11 SENSE DICTAMINAR. Aprovació inicial, si escau, de la modificació de la plantilla municipal. (Exp. 2823/2023).
VOTEM EN CONTRA
B) Activitat de control
POSICIONAMENT: ASSABANTATS
12. Donar compte de les resolucions dictades per l’Alcaldia en els mesos de juliol i agost de 2023.
13. Donar compte dels acords de la Junta de Govern Local adoptats en sessions de 27 de juliol, 3 i 10 d’agost, 7, 14 i 21 de setembre de 2023.
14. Donar compte de la informació pressupostària i de tresoreria corresponent al segon trimestre de 2023. (Exp. 96/2023).
15. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 2023-1844, de 21 de juliol, per la qual es contracta 1 treballador per al Control d’accés a la Zona Esportiva Municipal. (Exp. 2821/2023).
16. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 2023-1848, de 23 de juliol, per la qual es contracta 1 Netejadora de la Zona Esportiva Municipal. (Exp. 2905/2023).
17. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 2023-1849, de 23 de juliol, per la qual es contracta 1 Netejador de la Zona Esportiva Municipal. (Exp. 2905/2023).
18. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 2023-1866, de 26 de juliol, de delegació competència regidor competencia per a l’autorització de celebració de matrimoni civil el divendres 23 de setembre de 2023. (Exp. 2877/2023).
19. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 2023-1883, de 31 de juliol, de delegació competencia regidor per a l’autorització de celebració de matrimoni civil el dissabte 16 de setembre de 2023. (Exp. 421/2023).
20. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 2023-1905, de 4 d’agost, per la qual es contracta un Tècnic auxiliar de Biblioteca. (Exp. 2961/2023).
21. Donar compte de la Resolució de l’Alcaldia núm. 2023-1913, de 8 d’agost, per la qual es contracten 2 Monitors/es de lleure per al Casal de la Zona Esportiva Municipal. (Exp. 2571/2023).
22. Donar compte de la contractació d’una treballadora amb la categoria de Professora del Taller de Música (especialitat: violí). (Exp. 3264/2023).
C) Precs i preguntes
23. Precs i preguntes dels membres de la Corporació.
1.El Sr. Díaz, portaveu del Grup, pregunta sobre els talls d’arbres en algunes zones verdes, si es reposaran o no. La Sra. alcaldessa li diu que acaben de rebre una comunicació avui a última hora del Departament de la Generalitat sobre aquest tema, perquè per la sequera hi ha problemes.
Li cedeix la paraula al Sr. Segura, qui llegeix que els han informat que a causa de la situació de sequera s’aturarà la plantació d’espècies arbustives i arbres de la tardor i també les plantacions noves de l’hivern ja que les previsions no són bones i que és probable que al novembre o desembre entrem en situació d’emergència, cosa que voldrà dir que entren en una fase encara més dura de les restriccions que ja hi ha, ara ja no es podrà regar absolutament res, que ni tan sols deixaran regar per supervivència, aquest és el criteri que també segueix l’AMB, que diuen que tècnicament és el correcte i que per tant de ara a l’hivern 2023-2024 no es podrà planificar cap plantació fins que no s’hagi superat l’episodi de sequera.
El Sr. Segura diu que hi ha arbres ara que moriran, que és per fer una reflexió: que en les dècades anteriors han anat plantant arbres que potser no són els que ara estaran adaptats al que ara serà el nostre clima, que per això és fins a cert punt normal, tot i que faci molta pena, hagin de morir perquè no els toca estar en aquest clima. Diu que a mesura que això vagi passant si tenen la sort de que torni a ploure una mica i que la previsió sigui que el que es planti pugui aguantar, el que faran és substituir aquestes espècies per les que siguin pròpies d’un clima àrid, que sàpiguen que en una situació extrema aguantaran. Reitera que és una llàstima però que és la realitat.
Manifesta la Sra. alcaldessa que tenien modificacions de crèdit per replanar tot el que s’havia mort esperant que la temperatura millorés i la situació de sequera passés però que avui els ha arribat aquesta comunicació. Dice (intervención en castellano) que el césped esté creciendo pero que los árboles están muriendo.
Enllaç actes Ajuntament Pallejà
